【供稿：社会科学研究院】近日，吉林大学公共外交学院肖晞教授在《政治学研究》2024年第3期发表题为《公共外交维护国家安全的作用机理、挑战与路径选择》的文章。文章探究了公共外交维护国家安全的作用机理、挑战及路径选择，旨在对公共外交维护国家安全的有益作用进行理论思考，提供一种从公共外交角度出发维护国家安全的思路。

文章认为，作为一种观念分配的能力，公共外交对维护国家安全具有一定的积极意义。文章从公共外交与国家安全两个概念入手，以建构主义、后结构主义、安全复合体等理论搭建了“开展公共外交—改变受众观念与认知／影响身份认同—影响对外政策偏好—安全互动与反馈”的解释框架，并指出公共外交分别作用于国家安全“相对安全状态”“对状态的感知与判断”“具备保障能力”三个维度的不同要素，实现维护国家安全的目标。从权力、制度、观念的理论分野角度审视维护国家安全的路径，公共外交作为一种观念分配能力，能够在权力分配能力、制度分配能力之外增益本国国家利益，提升本国地位和影响力，在一定程度上维护国家安全。但值得注意的是，受限于综合国力不足、效能偏低和话语体系不完善等因素，公共外交维护国家安全的实践面临着多重挑战，其路径选择包括整合转化软硬实力与调整创新战略思维、提高公共外交维护国家安全的效能、打造公共外交维护国家安全的话语体系等。

图1 公共外交维护国家安全解释框架示意图

图2 公共外交维护国家安全的作用机理示意图

该成果为国家社会科学基金项目“共建‘一带一路’安全保障体系研究”（22VRC169）的阶段成果。